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工程预算编制方法要怎么改进？
目前来说，我国的工程预算编制还存在着一些问题，对影响造价作用发挥，改进主要在以下几个方面：
1 推行全国统一的工程量计算规则及计量标准。
2企业根据自身管理情况和工程情况，自主确定工程预算编制中的取费标准。
3施工企业应在平时的工程实践中，结合自身实际情况，编制自己的“企业定额”。
4部门发挥市场经济体制下的宏观调控职能。

何为工程项目的概算、控制价、结算：
概算：初步设计阶段需要出概算控制项目总造价，后期的控制价、结算都不能超过概算金额。
控制价：施工图阶段为了明确项目的具体金额确定施工单位。
结算：项目施工完成后对项目进行结算。

工程造价的基本职能：
1、评价职能
工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一。在评价土地价格、建筑安装产品和设备价格的合理性时，就利用工程造价资料，在评价建设项目偿贷能力、获利能力和宏观效益时，也可依据工程造价。工程造价也是评价建筑安装企业管理水平和经营成果的重要依据。
2、调控职能
国家对建设规模、结构进行宏观调控是在任何条件下都不可或缺的，对投资项目进行直接调控和管理也是必需的。这些都要用工程造价为经济杠杆，对工程建设中的物资消耗水平、建设规模、投资方向等进行调控和管理。
3、预测职能
无论投资者或是建筑商都要对拟建工程进行预先测算。投资者预先测算工程造价不仅可以作为项目决策依据，同时也是筹集资金、控制造价的依据。承包商对工程造价的预算，既为投标决策提供依据，也为投标报价和成本管理提供依据。